《條例》修訂后有何亮點(diǎn)

哪些內(nèi)容與大家的生活息息相關(guān)

今天起

河北消防將逐一為大家解讀

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解讀一：明確消防責(zé)任，細(xì)化工作內(nèi)容

《條例》專門新增“安全責(zé)任”一章，明確了縣級以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會以及消防救援、公安、住房建設(shè)、市場監(jiān)管、文物等行業(yè)系統(tǒng)的消防安全職責(zé)。同時(shí)，對社會單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的小商店、小餐飲、小旅館等個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)，以及公民的消防安全義務(wù)進(jìn)行了明確。

具體如下
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第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的消防工作，督促所屬部門和下級人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任；

（二）健全消防安全委員會工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，分析消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決重大問題；

（三）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；

（四）將消防專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（五）將消防經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保障消防事業(yè)發(fā)展和消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)行重大臨時(shí)任務(wù)的支出；

（六）建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，組織對重大火災(zāi)隱患督辦、整改；

（七）加強(qiáng)消防信用監(jiān)管，按照國家規(guī)定實(shí)行消防嚴(yán)重失信主體名單制度，依法實(shí)施守信激勵、失信懲戒；

（八）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防工作，開展火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育；

（二）根據(jù)縣級消防規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際制定消防規(guī)劃或者方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（三）根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作；

（四）落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理要求和保障措施，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展群眾性消防安全工作；

（五）按照規(guī)定安排必要資金用于公共消防設(shè)施建設(shè)；

（六）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、現(xiàn)場保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查和善后處置工作；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）依法行使消防安全監(jiān)督管理職能，推動落實(shí)消防安全責(zé)任制；

（二）擬訂消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、消防專項(xiàng)規(guī)劃；

（三）組織、指導(dǎo)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；

（四）承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作；

（五）承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作和重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；

（六）負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮，參與組織協(xié)調(diào)動員各類社會救援力量參加救援任務(wù)；

（七）對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）根據(jù)消防救援需要，對事故現(xiàn)場及周邊實(shí)行交通管制；

（二）協(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場秩序、保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場、控制火災(zāi)肇事嫌疑人；

（三）查處職權(quán)范圍內(nèi)消防違法行為；

（四）按照有關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門相關(guān)規(guī)定，可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育。

第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作，依法處理相關(guān)違法行為；

（二）督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的消防安全管理，規(guī)范和引導(dǎo)燃?xì)庥脩粽_安全使用燃?xì)猓?/span>

（三）負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的消防檢查；

（四）按照有關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作；

（五）督促住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防工作職責(zé)；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十六條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）對生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；（二）支持消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作；（三）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十七條 文物主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)博物館、世界文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)單位的消防安全工作。

第十八條 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任；（二）開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；（三）加強(qiáng)經(jīng)常性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員消防安全意識；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十九條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下履行下列消防工作職責(zé)：

（一）開展群眾性消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，根據(jù)需要建立微型消防站等志愿消防隊(duì)，開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練；

（二）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查和善后處置工作；

（三）將消防安全布局、消防車通道、消防水源建設(shè)納入村莊規(guī)劃，與村容村貌治理改造和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施；

（四）建立并落實(shí)對無人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或者監(jiān)護(hù)的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點(diǎn)人員的消防安全登記、救助制度；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防工作職責(zé)：

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期開展消防安全知識教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練，提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力；

（二）嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部動火審批制度，對施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的消防安全措施；

（三）組織撲救初起火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

依法確定的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及國家和本省有關(guān)規(guī)定落實(shí)消防安全職責(zé)。

有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的小商店、小餐飲、小旅館等個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行第一款規(guī)定的職責(zé)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省消防救援機(jī)構(gòu)制定，并向社會公布。

第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定；

（二）學(xué)習(xí)消防常識，掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生救生方法；

（三）安全用火、用電、用油、用氣；

（四）愛護(hù)公共消防設(shè)施；

（五）不亂堆、亂放可燃物，不堵塞消防車通道、疏散通道等公共通道；

（六）裝修住宅符合防火要求；

（七）對未成年人進(jìn)行消防安全教育；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防安全義務(wù)。

鼓勵個(gè)人住宅配備獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、滅火器、避難逃生器材等消防產(chǎn)品。

你我都是責(zé)任人

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來源| 河北消防 法制與社會消防工作處

供稿科室| 安全保衛(wèi)中心

責(zé)編| 栗洋